TA69 · Tribunal Administratif de Lyon — 17 août 2022

Vu la procédure suivante : 
 Par une requête, enregistrée le 30 mai 2022, M. B A conteste la décision du 22 mars 2022 de la commission des droits et de l'autonomie des personnes handicapées de l'Ain en tant qu'elle lui reconnait la qualité de travailleur handicapé pour la période du 22 mars 2022  au 31 mars 2025. 
 Par un courrier du 31 mai 2022, le greffe du tribunal a invité M. A à régulariser sa requête, dans le délai de 15 jours, par la production du recours administratif préalable obligatoire formé auprès de l'autorité compétente et de la décision prise à la suite de ce recours. 
 Vu les autres pièces du dossier. 
 Vu : 
 - le code de l'action sociale et des familles ; 
 -  le code de justice administrative. 
 Considérant ce qui suit : 
 1. Aux termes de l'article R. 222-1 du code de justice administrative : " () les présidents de formation de jugement des tribunaux () peuvent, par ordonnance : 4° Rejeter les requêtes manifestement irrecevables, lorsque la juridiction n'est pas tenue d'inviter leur auteur à les régulariser ou qu'elles n'ont pas été régularisées à l'expiration du délai imparti par une demande en ce sens ; () ". 
 2. En vertu de l'article L. 241-6 du code de l'action sociale et des familles : " I.- La commission des droits et de l'autonomie des personnes handicapées est compétente pour : () () 4° Reconnaître, s'il y a lieu, la qualité de travailleur handicapé aux personnes répondant aux conditions définies par l'article L. 323-10 du code du travail () ". Aux termes de l'article R. 241-35 de ce code : " Le recours contentieux formé à l'encontre des décisions prises par la commission des droits et de l'autonomie des personnes handicapées au titre des 1° et 2° du I de l'article L. 241-6 à l'égard d'un adulte handicapé dans le domaine de la rééducation professionnelle, du travail adapté ou protégé et du 4° du I dudit article est précédé d'un recours préalable ". En ce sens, l'article R. 241-39 du même code prévoit que : " La commission des droits et de l'autonomie des personnes handicapées examine le recours préalable obligatoire selon les modalités prévues pour l'examen des demandes initiales prévues à la section 1 du présent chapitre. ". 
 3. Il résulte de ces dispositions que le requérant qui entend contester une décision de refus de reconnaissance de la qualité de travailleur handicapé doit obligatoirement former un recours administratif préalable devant l'autorité compétente et ce, avant tout recours contentieux. Ainsi, seule la décision prise à la suite de ce recours administratif préalable obligatoire est susceptible d'être déférée devant le tribunal, en ce qu'elle se substitue à la décision initiale. 
 4. En l'espèce, en dépit de la demande de régularisation qui lui a été adressée par pli recommandé le 31 mai 2022, régulièrement présenté le 2 juin suivant et retourné au tribunal avec la mention " avisé - non réclamé ", M. A n'a produit dans le délai qui lui était imparti ni la pièce justifiant du dépôt d'un recours administratif préalable ni la réponse donnée à ce recours prévu par l'article R. 241-35 du code de l'action sociale et des familles. Par suite, la requête de M. A qui est entachée d'une irrecevabilité manifeste doit être rejetée en application du 4° de l'article R.222-1 du code de justice administrative.  
 O R D O N N E : 
 Article 1er : La requête de M. A est rejetée. 
 Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B A.  
 Copie en sera adressée à la maison départementale des personnes handicapées de l'Ain. 
 Fait à Lyon, le 17 août 2022. 
 Le président de la 2ème chambre, 
 V-M. Picard 
 La République mande et ordonne à la préfète de l'Ain en ce qui la concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision. 
 Pour expédition, 
 Un greffier