Conseil d'État · 1ère chambre — 5 février 2024

Vu la procédure suivante :
M. B C et Mme A C ont demandé au juge des référés du tribunal administratif de Nice, sur le fondement de l'article 521-1 du code de justice administrative, de suspendre l'exécution de la décision du 4 août 2023 par laquelle le département des Alpes-Maritimes a suspendu les droits de M. C au revenu de solidarité active, ainsi que la décision du 22 août 2023 rejetant son recours gracieux. Par une ordonnance n° 2304378 du
26 septembre 2023, le juge des référés du tribunal administratif de Nice a rejeté cette demande.
Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés les
20 octobre et 6 novembre 2023 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. et Mme C, représentés par la SCP Célice, Texidor, Perier, demandent au Conseil d'État :
1°) d'annuler cette ordonnance ;
2°) de renvoyer l'affaire au tribunal administratif de Nice ou, subsidiairement, statuant en référé, de faire droit à leur demande ;
3°) mettre à la charge du département des Alpes-Maritimes la somme de
2 500 euros, à verser à la SCP Célice, Texidor, Perier, leur avocat, au titre des articles
L. 761-1 du code de justice administrative et 37 de la loi du 10 juillet 1991.
Par un courrier du 16 janvier 2024, notifié le même jour, en application des dispositions de l'article R. 822-5-1 du code de justice administrative, l'avocat de M. et Mme C a été informé que la décision du Conseil d'Etat était susceptible d'être prise en application de l'article R. 822-5 du même code.
Vu les autres pièces du dossier ;
Vu :
- le code de l'action sociale et des familles ;
- le code de justice administrative ;
Considérant ce qui suit :
1. L'article L. 822-1 du code de justice administrative dispose que : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ".
2. Aux termes des cinquième et huitième alinéas de l'article R. 822-5 de ce code : " Lorsqu'ils sont dirigés contre une décision rendue en premier et dernier ressort, le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas admettre : () 3° Les pourvois manifestement dépourvus de fondement dirigés contre les ordonnances prises en application du livre V ". Cette procédure ne nécessite ni instruction contradictoire préalable, ni audience publique.
3. Pour demander l'annulation de l'ordonnance qu'ils attaquent, M. et
Mme C soutiennent que :
- le juge des référés du tribunal administratif a insuffisamment motivé son ordonnance et dénaturé les pièces du dossier qui lui était soumis en jugeant que, dès lors qu'ils ne se prévalaient d'aucune circonstance particulière, la condition d'urgence n'était pas remplie ;
- il a commis une erreur de droit en jugeant que la décision de suspension de leurs droits au revenu de solidarité active ne caractérisait pas, par elle-même, une situation
d'urgence ;
4. Il est manifeste qu'aucun de ces moyens n'est de nature à permettre l'admission du pourvoi.
O R D O N N E :
Article 1er : Le pourvoi de M. et Mme C n'est pas admis.
Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B C et Mme A C.
Copie en sera adressée au département des Alpes-Maritimes.
Fait à Paris, le 5 février 2024
La présidente :
Gaëlle Dumortier
La République mande et ordonne à la ministre du travail, de la santé et des solidarités, en ce qui la concerne, ou à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente ordonnance.
Pour expédition conforme,
Pour la secrétaire du contentieux, par délégation :
Hervé Herber