TA67 · Reconduite à la frontière — 4 mai 2026

Vu la procédure suivante : 
  
Par une requête, enregistrée le 8 avril 2026, M. I... G..., représenté par Me Gaudron, demande au tribunal : 
de l’admettre provisoirement à l’aide juridictionnelle ;  
d’annuler l’arrêté du 26 mars 2026 par lequel le préfet du Bas-Rhin a prononcé son assignation à résidence ; 
de mettre à la charge de l’Etat une somme de 1 500 euros toutes taxes comprises au bénéfice de son conseil en application des dispositions des articles L. 761-1 du code de justice administrative et 37 de la loi du 10 juillet 1991, et en cas de rejet de la demande d’aide juridictionnelle de lui verser cette somme. 
  
M. G... soutient que : 
- la décision attaquée est entachée du vice d’incompétence ; 
- il n’a pas été informé de ses droits ; 
- la mesure est disproportionnée et entachée d’une erreur de droit.  
 
Par un mémoire en défense, enregistré le 13 avril 2026, le préfet du Bas-Rhin conclut au rejet de la requête comme étant non fondée. 
  
Vu les autres pièces du dossier. 
  
Vu : 
- le code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile ; 
- la loi n° 91-647 du 10 juillet 1991 ; 
- le code de justice administrative. 
 
La présidente du tribunal a désigné M. Simon en application des dispositions de l’article L. 922-2 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile. 
 
 
Les parties ont été régulièrement averties du jour de l’audience. 
  
Ont été entendus au cours de l’audience publique : 
- le rapport de M. Simon, magistrat désigné ; 
- les observations de Me Gaudron, avocate de M. G..., qui conclut aux mêmes fins que la requête par les mêmes moyens ; 
- les observations de M. G..., assisté de M. H..., interprète en langue géorgienne. 
  
La clôture de l’instruction a été prononcée à l’issue de l’audience. 
 
 
Considérant ce qui suit : 
M. G..., ressortissant géorgien, est entré en France le 20 novembre 2018. Le 15 décembre 2023 il a fait l’objet d’une obligation de quitter le territoire confirmée par le tribunal de céans par jugement du 1er mars 2024. Il n’a pas déféré à cette obligation. Par arrêté du 10 février 2026 le préfet du Bas-Rhin l’a assigné à résidence, décision qui a été confirmée par le tribunal de céans par jugement du 11 mars 2026. Par arrêté du 26 mars 2026 le préfet du Bas-Rhin a renouvelé l’assignation à résidence. Par le présent recours M. G... demande l’annulation de cette décision.  
Sur les conclusions à fin d’annulation :  
Par un arrêté du 6 février 2026, régulièrement publié au recueil des actes administratifs de la préfecture du même jour, le préfet du Bas-Rhin a donné délégation, en cas d’absence ou d’empêchement de M. B... D..., directeur des migrations et de l’intégration et de Mme F... C..., cheffe du bureau de l’asile et de la lutte contre l’immigration irrégulière, à Mme A... E..., adjointe à la cheffe du bureau, à l’effet de signer la décision attaquée. Il ne ressort pas des pièces du dossier que M. D... et Mme C... n’auraient pas été absents ou empêchés à la date de cette décision. Par suite, le moyen tiré de l’incompétence de la signataire de cette décision doit être écarté. 
Aux termes de l’article L. 732-7 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, qui s’est substitué à l’article L. 561-2-1 invoqué par M. G... : « Il est remis aux étrangers assignés à résidence en application de l'article L. 731-1 une information sur les modalités d'exercice de leurs droits, les obligations qui leur incombent et, le cas échéant, la possibilité de bénéficier d'une aide au retour. ». Aux termes de l’article R. 732-5 du même code : « L'étranger auquel est notifiée une assignation à résidence en application de l'article L. 731-1, est informé de ses droits et obligations par la remise d'un formulaire à l'occasion de la notification de la décision par l'autorité administrative ou, au plus tard, lors de sa première présentation aux services de police ou aux unités de gendarmerie ». Ces dispositions impliquent que l’auteur de la décision d’assignation à résidence porte à la connaissance de l’étranger assigné à résidence une information supplémentaire explicitant les droits et obligations de ce dernier pour la préparation de son départ. Ces dispositions imposent que l’information qu’elles prévoient soit communiquée, une fois la décision notifiée, au plus tard lors de la première présentation de la personne assignée à résidence aux services de police ou de gendarmerie. Il en résulte que l’absence de l’information ainsi prévue est sans incidence sur la légalité de la décision d’assignation à résidence contestée, laquelle s’apprécie à la date de son édiction. Le moyen tiré de la méconnaissance des dispositions de l’article L. 732-7 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile doit, dès lors, être écarté comme inopérant. 
Aux termes de l’article L. 731-1 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile : « L'autorité administrative peut assigner à résidence l'étranger qui ne peut quitter immédiatement le territoire français mais dont l'éloignement demeure une perspective raisonnable, dans les cas suivants : / 1° L'étranger fait l'objet d'une décision portant obligation de quitter le territoire français, prise moins de trois ans auparavant, pour laquelle le délai de départ volontaire est expiré ou n'a pas été accordé ». 
La circonstance alléguée que M. G... est hébergé au centre d’aide pour le retour de Bouxwiller n’est pas de nature à regarder l’assignation à résidence attaquée comme non nécessaire au but poursuivi. De plus, il ne ressort pas des pièces du dossier que l’obligation de se présenter une fois par semaine, le lundi à 14 heures, auprès des agents des forces de l’ordre est incompatible avec son état de santé et soit entachée d’une erreur dans l’appréciation de ses conséquences sur sa situation personnelle. Par conséquent, le moyen tiré de l’erreur manifeste d’appréciation doit être écarté. 
Il résulte de tout ce qui précède que la requête de M. G... doit être rejetée.  
Sur la demande d’admission provisoire à l’aide juridictionnelle : 
Aux termes de l’article 7 de la loi du 10 juillet 1991 relative à l’aide juridique : « L'aide juridictionnelle est accordée à la personne dont l'action n'apparaît pas, manifestement, (…) dénuée de fondement (…). ». 
Il résulte de ce qui précède que la requête de M. G... est manifestement dépourvue de fondement. Dans ces conditions, il n’y a pas lieu de prononcer l’admission provisoire à l’aide juridictionnelle du requérant. 
 
 
D E C I D E : 
  
 
M. G... n’est pas admis provisoirement à l’aide juridictionnelle.  
Le surplus des conclusions de la requête est rejeté. 
Le présent jugement sera notifié à M. I... G..., à Me Gaudron et au préfet du Bas-Rhin. Copie en sera adressée au ministre de l’intérieur et au bureau d’aide juridictionnelle près le tribunal judiciaire de Strasbourg. 
 
 
Rendu public par mise à disposition au greffe le 4 mai 2026. 
   
 
Le magistrat désigné, 
  
   
  
  
H. Simon 
La greffière, 
  
  
  
G. Trinité 
 
 
La République mande et ordonne au préfet du Bas-Rhin en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision. 
 
 
Pour expédition conforme, 
La greffière, 
 
 
 
 
G. Trinité