TA75 · Tribunal Administratif de Paris — 12 janvier 2026

Vu la procédure suivante : 
 
Par une requête, enregistrée le 18 novembre 2025, l’Assistance publique - hôpitaux de Paris demande au tribunal de prescrire une expertise dans le cadre des travaux de restructuration de l’hôpital de l’Hôtel-Dieu au 1, place du parvis de Notre-Dame dans le 4ème arrondissement, qui seront entrepris au début de l’année 2026. 
 
Elle demande à ce que l’expertise se fasse au contradictoire de : 
la société DP.r, 
la société BC.n, 
la société Valero Gadan architectes & associés, 
la société Barthelemy Grino architectes, 
la société Phibor entreprises, 
la société industrielle de chauffage entreprises – I.C. entreprise, 
la société Structures Ile-de-France, 
la société Inex BET, 
la société CSD & associés, 
la société Venathec, 
la société bureau Michel Forgue – BMF, 
la société bureau Veritas construction, 
la société Compagnie parisienne de chauffage urbain (CPCU), 
la société Cielis, 
la société GRDF, 
la société Enedis, 
la société Orange, 
la société française de radiotéléphone – SFR, 
la société Completel, 
Eau de Paris, 
la Ville de Paris, 
le syndicat des copropriétaires du 1, rue d’Arcole, 
la SCI Arcole 3, 
le syndicat des copropriétaires du 5, rue d’Arcole, 
le syndicat des copropriétaires du 7, rue d’Arcole, 
le syndicat des copropriétaires du 9, rue d’Arcole, 
le syndicat des copropriétaires du 11, rue d’Arcole, 
le syndicat des copropriétaires du 13, rue d’Arcole, 
le syndicat des copropriétaires du 15, rue d’Arcole, 
le syndicat des copropriétaires du 17, rue d’Arcole, 
la société Fraicheur de Paris.  
 
Elle soutient qu’en raison de la nature des travaux, la réalisation d’une expertise sur le fondement de l’article R. 532-1-1 du code de justice administrative est utile. 
 
Vu les autres pièces du dossier. 
 
 
 
Vu le code de justice administrative. 
 
La présidente du tribunal administratif de Paris a désigné Mme Dhiver, vice-présidente, pour statuer sur les demandes de référés.  
 
 
Considérant ce qui suit : 
 
1. Aux termes de l’article R. 532-1-1 du code de justice administrative : « Le juge des référés peut charger un expert de procéder, lors de l'exécution de travaux publics, à toutes constatations relatives à l'état des immeubles susceptibles d'être affectés par des dommages, puis le cas échéant, aux causes et à l'étendue des dommages qui surviendraient effectivement pendant la durée d’exécution des travaux. / L'ordonnance désignant l'expert peut prévoir, par dérogation à l'article R. 751-3, qu'elle sera notifiée par le demandeur aux personnes dont les immeubles sont susceptibles d'être affectés par des dommages. / L'expert dépose un premier rapport accompagné d'un état de ses vacations, frais et débours, dès l'issue de la phase de constat. Le président de la juridiction (…) fixe alors par ordonnance le montant des honoraires et des frais et débours dû à l'expert, dans les conditions prévues par l'article R. 621-11. / La mission de l'expert peut se poursuivre, si l'ordonnance mentionnée au deuxième alinéa l'a prévu, pour rechercher les causes et l'étendue des dommages qui surviendraient pendant la durée d'exécution des travaux, à l'initiative du demandeur saisi, le cas échéant, par l'une des parties mentionnées au deuxième alinéa. Le montant des honoraires et des frais et débours est fixé après le dépôt du ou des rapports relatifs aux dommages dans les conditions prévues par l'article R. 621-11, sans préjudice de l'application des dispositions de l'article R. 621-12. » 
 
2. L’Assistance publique - hôpitaux de Paris expose que les travaux envisagés en 2019 n’ont pu aboutir en raison notamment de la résiliation du marché de maîtrise d’œuvre le 5 avril 2022 et demande au tribunal de prescrire une nouvelle expertise dans le cadre des travaux de restructuration de l’hôpital de l’Hôtel-Dieu qui seront entrepris au début de l’année 2026. Soutenant qu’un marché de « conception-construction » a été notifié le 3 février 2025 à un groupement conjoint d’entreprises avec comme mandataire solidaire la société DP.r, et qu’au regard de l’ampleur du chantier, il est nécessaire d’établir un état des lieux des biens et équipements voisins, sur le fondement de l’article R. 532-1-1 du code de justice administrative, l’AP-HP demande au juge des référés de désigner un expert, qui restera saisi jusqu’à l’achèvement des travaux. 
 
3. La mesure d’expertise demandée par l’AP-HP entre dans le champ d’application des dispositions de l’article R. 532-1-1 du code de justice administrative. Dès lors, considérant l’ampleur et la nature des travaux et des ouvrages susceptibles d’être visés par les travaux, l’expert restera saisi jusqu’à l’achèvement des travaux. A l’initiative de l’AP-HP, saisie par une partie, la mission de l’expert pourra se poursuivre pour rechercher les causes et l’étendue des dommages qui surviendraient pendant la durée d’exécution des travaux. Il y a lieu, par suite, de faire droit à la demande d’expertise de l’AP-HP et de fixer la mission de l’expert comme il est précisé à l’article 1er de la présente ordonnance.  
 
O R D O N N E : 
 
Article 1er : Mme A... B... (architecture, ingénierie, maîtrise d’œuvre), exerçant au 11, bis avenue de Gargan à Aulnay-sous-Bois (93600), est désignée comme experte avec pour mission de : 
 
1°) se faire communiquer tous documents contractuels et pièces qu'elle estimera utiles à l'accomplissement de sa mission, prendre connaissance du projet de réhabilitation du bâtiment, convoquer les parties et entendre tout sachant ; 
  
2°) se rendre sur place, à l’hôpital de l’Hôtel-Dieu au 1, place du parvis de Notre-Dame dans le 4ème arrondissement, visiter les lieux listés dans la requête, donner son avis sur les impacts potentiels des travaux sur les avoisinants et proposer si nécessaire la délimitation des états de lieux à réaliser en conséquence ; 
 
3°) dresser avant le début des travaux, tous états descriptifs relatifs à l’examen avant travaux des immeubles concernés, aux ouvrages, à la voirie, aux réseaux et aux équipements situés aux abords du projet afin de déterminer et dire si, à son avis, ces biens et ouvrages présentent ou non des dégradations et désordres inhérents à leur structure, leur mode de construction, ainsi qu’à leur mode de fondation ou leur état de vétusté ou, encore, consécutifs à la nature du sous-sol sur lequel ils reposent, dresser un rapport ;  
 
4°) dire, s’il convient ou non, de procéder à la réalisation et à la mise en place de mesures de sauvegarde ou de travaux particuliers de nature à éviter toute aggravation de l'état qu'ils présentent actuellement et permettre, dans les meilleures conditions techniques possibles, la réalisation des travaux prévus par le demandeur ; 
 
5°) le cas échéant, à la demande du demandeur saisi par une partie, rechercher les causes et l’étendue des dommages qui surviendraient pendant la durée d’exécution des travaux, organiser les réunions d'expertise nécessaires au bon déroulement de la procédure, déterminer la nature des travaux de remise en état et en chiffrer le coût. 
 
Article 2 : L’expertise aura lieu en présence de : 
l’AP-HP, 
la société DP.r, 
la société BC.n, 
la société Valero Gadan architectes & associés, 
la société Barthelemy Grino architectes, 
la société Phibor entreprises, 
la société industrielle de chauffage entreprises – I.C. entreprise, 
la société Structures Ile-de-France, 
la société Inex BET, 
la société CSD & associés, 
la société Venathec, 
la société bureau Michel Forgue – BMF, 
la société bureau Veritas construction, 
la société Compagnie parisienne de chauffage urbain (CPCU), 
la société Cielis, 
la société GRDF, 
la société Enedis, 
la société Orange, 
la société française de radiotéléphone – SFR, 
la société Completel, 
Eau de Paris, 
la Ville de Paris, 
le syndicat des copropriétaires du 1, rue d’Arcole, 
la SCI Arcole 3, 
le syndicat des copropriétaires du 5, rue d’Arcole, 
le syndicat des copropriétaires du 7, rue d’Arcole, 
le syndicat des copropriétaires du 9, rue d’Arcole, 
le syndicat des copropriétaires du 11, rue d’Arcole, 
le syndicat des copropriétaires du 13, rue d’Arcole, 
le syndicat des copropriétaires du 15, rue d’Arcole, 
le syndicat des copropriétaires du 17, rue d’Arcole, 
la société Fraicheur de Paris.  
 
Article 3 : L'experte accomplira sa mission dans les conditions prévues aux articles R. 621-2 à R. 621-14 du code de justice administrative, à l'exception du troisième alinéa de l'article R. 621-9. Pour l’accomplissement de cette mission, elle se fera communiquer tous documents relatifs à la conception et à la réalisation des travaux. Elle restera saisi tout au long des travaux. Elle ne pourra recourir à un sapiteur sans l’autorisation préalable de la présidente du tribunal administratif. 
 
Article 4 : Préalablement à toute opération, l’experte prêtera serment dans les formes prévues à l’article R. 621-3 du code de justice administrative. 
 
Article 5 : Dès l’issue de la phase de constat, l’experte déposera son rapport au greffe sous forme électronique par le biais de la plateforme d’échanges, accompagné de l’état de ses vacations, frais et débours. L'experte notifiera son rapport aux parties dans les conditions prévues à l’article R. 621-9 du code de justice administrative. Avec leur accord, cette notification pourra s’opérer dans les conditions prévues à l’article R. 621-7-3 du même code. 
 
Article 6 : Saisi par une partie en cas de survenue d’un dommage pendant l’exécution des travaux, le demandeur adressera à l’experte une demande de reprise de ses opérations d’expertise et en informera simultanément le tribunal.  
  
Article 7 : L’experte saisie afin de reprendre dans les conditions de l’article 6 adressera un calendrier prévisionnel des opérations d’expertise au greffe du tribunal. Elle déposera par la suite un ou des rapports dans les mêmes conditions que celles fixées à l’article 5. 
 
Article 8 : A l’achèvement des travaux, le demandeur en informera le tribunal dans le délai de deux mois. 
 
Article 9 : A la demande du tribunal ou à son initiative, l’experte pourra, avec l’accord des parties, conduire une médiation dans les conditions prévues à l’article R. 621-1 du code de justice administrative. 
 
Article 10 : En application de l’article R. 532-1-1 du code de justice administrative, l’AP-HP procédera à la notification de la présente ordonnance à : 
la société DP.r, 
la société BC.n, 
la société Valero Gadan architectes & associés, 
la société Barthelemy Grino architectes, 
la société Phibor entreprises, 
la société industrielle de chauffage entreprises – I.C. entreprise, 
la société Structures Ile-de-France, 
la société Inex BET, 
la société CSD & associés, 
la société Venathec, 
la société bureau Michel Forgue – BMF, 
la société bureau Veritas construction, 
la société Compagnie parisienne de chauffage urbain (CPCU), 
la société Cielis, 
la société GRDF, 
la société Enedis, 
la société Orange, 
la société française de radiotéléphone – SFR, 
la société Completel, 
Eau de Paris, 
la Ville de Paris, 
le syndicat des copropriétaires du 1, rue d’Arcole, 
la SCI Arcole 3, 
le syndicat des copropriétaires du 5, rue d’Arcole, 
le syndicat des copropriétaires du 7, rue d’Arcole, 
le syndicat des copropriétaires du 9, rue d’Arcole, 
le syndicat des copropriétaires du 11, rue d’Arcole, 
le syndicat des copropriétaires du 13, rue d’Arcole, 
le syndicat des copropriétaires du 15, rue d’Arcole, 
le syndicat des copropriétaires du 17, rue d’Arcole, 
la société Fraicheur de Paris.  
 
Article 11 : La présente ordonnance sera notifiée à l’Assistance publique – hôpitaux de Paris et à Mme A... B..., experte. 
 
Fait à Paris, le 12 janvier 2026. 
La juge des référés, 
 
 
M. Dhiver 
 
La République mande et ordonne au préfet de la région d’Île-de-France, préfet de Paris en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision.