TA38 · Juge unique 8 — 12 octobre 2022

Vu la procédure suivante : 
 Par une requête et un mémoire, enregistrés le 29 mars 2021, M. et Mme B et C D demande au tribunal d'annuler la décision du 15 mars 2021 par laquelle la caisse d'allocations familiales de la Drôme ne leur a accordé qu'une remise partielle à hauteur de 443,81 euros d'un indu de revenu de solidarité d'un montant initial de 887,61 euros pour la période du 1er juin 2019 au 31 mai 2020. 
 Ils soutiennent qu'ils sont dans une situation financière difficile.  
 Par mémoire enregistré le 22 juin 2022, M. D informe le tribunal du décès de son épouse. 
 Par un mémoire en défense enregistré le 4 juillet 2022, le département de la Drôme conclut au rejet de la requête. 
 Il soutient que l'unique moyen de la requête n'est pas fondé.  
 Vu les autres pièces du dossier ; 
 Vu : 
 - le code de l'action sociale et des familles ; 
 - le code de justice administrative. 
 Le président de la formation de jugement a dispensé la rapporteure publique, sur sa proposition, de prononcer des conclusions à l'audience. 
 Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience. 
 Le rapport de M. Wyss a été entendu au cours de l'audience publique, les parties n'étant ni présentes ni représentées. 
 La clôture de l'instruction a été prononcée à l'issue de l'audience publique. 
 Considérant ce qui suit : 
 1. M. et Mme D demandent au tribunal d'annuler la décision du 11 décembre 2020 par laquelle la caisse d'allocations familiales la Drôme ne leur a accordé qu'une remise partielle à hauteur de 443,81 euros d'un indu de revenu de solidarité d'un montant initial de 887,61 euros pour la période du 1er juin 2019 au 31 mai 2020. 
 2. Aux termes de l'article L. 845-3 du code de la sécurité sociale : " Tout paiement indu de prime d'activité est récupéré par l'organisme chargé de son service. () La créance peut être remise ou réduite par l'organisme mentionné au premier alinéa du présent article, en cas de bonne foi ou de précarité de la situation du débiteur, sauf si cette créance résulte d'une manœuvre frauduleuse ou d'une fausse déclaration. ". 
 3. Il résulte de ces dispositions qu'un allocataire du revenu de solidarité active ou de la prime d'activité ne peut bénéficier d'une remise gracieuse de la dette résultant d'un paiement indu de ces allocations et prestations, quelle que soit la précarité de sa situation, lorsque l'indu trouve sa cause dans une manœuvre frauduleuse de sa part ou dans une fausse déclaration, laquelle doit s'entendre comme désignant les inexactitudes ou omissions qui procèdent d'une volonté de dissimulation de l'allocataire caractérisant de sa part un manquement à ses obligations déclaratives. 
 4. Lorsqu'il statue sur un recours dirigé contre une décision rejetant une demande de remise gracieuse d'un indu de revenu de solidarité active ou de prime d'activité, il appartient au juge administratif d'examiner si une remise gracieuse totale ou partielle est justifiée et de se prononcer lui-même sur la demande en recherchant si, au regard des circonstances de fait dont il est justifié par l'une et l'autre parties à la date de sa propre décision, la situation de précarité du débiteur et sa bonne foi justifient que lui soit accordée une remise. Lorsque l'indu résulte de ce que l'allocataire a omis de déclarer certaines de ses ressources, il y a lieu, pour apprécier la condition de bonne foi de l'intéressé, hors les hypothèses où les omissions déclaratives révèlent une volonté manifeste de dissimulation ou, à l'inverse, portent sur des ressources dépourvues d'incidence sur le droit de l'intéressé au revenu de solidarité active ou sur son montant, de tenir compte de la nature des ressources ainsi omises, de l'information reçue et de la présentation du formulaire de déclaration des ressources, du caractère réitéré ou non de l'omission, des justifications données par l'intéressé ainsi que de toute autre circonstance de nature à établir que l'allocataire pouvait, de bonne foi, ignorer qu'il était tenu de déclarer les ressources omises. A cet égard, si l'allocataire a pu légitimement, notamment eu égard à la nature du revenu en cause et de l'information reçue, ignorer qu'il était tenu de déclarer les ressources omises, la réitération de l'omission ne saurait alors suffire à caractériser une fausse déclaration. 
 5.  Il résulte de l'instruction que l'indu de revenu de solidarité active résulte de déclarations erronées des requérants. M. E n'établit pas qu'il serait dans une situation de précarité compromettant ses capacités de remboursement du solde de l'indu restant à sa charge et dont il a obtenu la remise à hauteur de 50 %, et justifiant de lui accorder la remise gracieuse totale de l'indu mis à sa charge, d'un montant à ce jour de 329,50 euros. Par suite, il n'y a pas lieu de faire droit à ses conclusions tendant à l'annulation de la décision attaquée et à la décharge totale de l'indu réclamé. 
 D E C I D E : 
 Article 1er : La requête de M. et Mme E est rejetée. 
 Article  2 : Le présent jugement sera notifié à M. B E et au département de la Drôme. 
 Copie en sera adressée à la caisse d'allocations familiales de la Drôme. 
 Rendu public par mise à disposition au greffe le 12 octobre 2022. 
 Le président, 
 J. P. WyssLa greffière, 
 L. BOURECHAK        
 La République mande et ordonne à la préfète de la Drôme en ce qui la concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.