Cour de Cassation · comm — 21 novembre 1989

AU NOM DU PEUPLE FRANCAIS


 LA COUR DE CASSATION, CHAMBRE COMMERCIALE, FINANCIERE ET ECONOMIQUE, a rendu l'arrêt suivant :


 Sur le pourvoi formé par Madame Hélène X... née Y..., domiciliée ... (Haute-Garonne),

 en cassation d'une ordonnance rendue le 14 décembre 1987 par le président du tribunal de grande instance de Toulouse qui a autorisé des agents de la Direction générale des Impôts à effectuer des visites et saisies qu'elle estimait lui faire grief ;


 La demanderesse invoque à l'appui de son pourvoi deux moyens annexés au présent arrêt ;


 LA COUR, composée selon l'article L. 131-6, alinéa 2, du Code de l'organisation judiciaire, en l'audience publique du 30 octobre 1989, où étaient présents : M. Defontaine, conseiller doyen faisant fonctions de président, M. Hatoux, rapporteur, M. Le Tallec, conseiller, M. Curti, avocat général, Mme Arnoux, greffier de chambre ;


 Sur le rapport de M. le conseiller Hatoux, les observations de Me Gauzès, avocat de Mme X..., de Me Foussard, avocat du directeur général des Impôts, les conclusions de M. Curti, avocat général, et après en avoir délibéré conformément à la loi ;


 Attendu que, par ordonnance du 14 décembre 1987, un juge du tribunal de grande instance de Toulouse a autorisé des agents de la Direction générale des Impôts en vertu de l'article L. 16 B du Livre des procédures fiscales à effectuer une visite et une saisie de documents au domicile de Mme X... ;


 Sur le premier moyen :


 Attendu, qu'il est fait grief à l'ordonnance d'avoir ainsi statué, alors, selon le pourvoi, qu'aux termes de l'article L. 16 B du Livre des procédure fiscales, l'autorisation de visite et de saisie ne peut être accordée que par une ordonnance du président du tribunal de grande instance ; qu'en l'espèce, il ne ressort pas des mentions de l'ordonnance autorisant la perquisition fiscale, que M. Chelle, juge au tribunal de grande instance de Toulouse était effectivement compétent pour autoriser les perquisitions ; qu'ainsi, la décision a été prise en violation de l'article L. 16 B du Livre des procédures fiscales ;


 Mais attendu que, l'ordonnance énonce qu'elle a été rendue par "M. Chelle juge délégué par M. le président du tribunal de grande instance de Toulouse, en vertu de son ordonnance du 16 janvier 1987" ; que cette mention laisse présumer que le juge qui a rendu l'ordonnance a été régulièrement délégué à cette fin par le président du tribunal conformément aux dispositions de l'article L. 16 B, II, alinéa 1er, du Livre des procédures fiscales, que le moyen n'est pas fondé ;


 Mais sur le second moyen, pris en ses deux branches :


 Vu l'article L. 16 B du Livre des procédures fiscales ;


 Attendu que, le juge, qui autorise, en vertu de ce texte, une visite et une saisie à la requête de l'administration fiscale, doit vérifier de manière concrète, par l'appréciation des éléments d'information que cette administration est tenue de lui fournir, que la demande d'autorisation qui lui est soumise est bien fondée ;


 Attendu, qu'en se déterminant sans se référer aux éléments d'information fournis par l'administration sur lesquels il fondait son appréciation, le président du tribunal n'a pas mis la cour de cassation en mesure d'exercer son contrôle et n'a pas satisfait aux exigences du texte susvisé ;


 Attendu qu'en se déterminant sans se référer, en les analysant fût-ce succinctement, aux éléments d'information fournis par l'administration et sans relever les faits résultant de ces éléments sur lesquels il fondait son appréciation, le président du 

 tribunal n'a pas mis la Cour de Cassation en mesure d'exercer son contrôle et n'a pas satisfait aux exigences du texte susvisé ;


 PAR CES MOTIFS :


 ! CASSE ET ANNULE, l'ordonnance rendue le 14 décembre 1987, entre les parties, par le président du tribunal de grande instance de Toulouse ;


 DIT n'y avoir lieu à renvoi ;


 Condamne le Directeur général des Impôts, envers Mme X..., aux dépens et aux frais d'exécution du présent arrêt ;


 Ordonne qu'à la diligence de M. le procureur général près la Cour de Cassation, le présent arrêt sera transmis pour être transcrit sur les registres du tribunal de grande instance de Toulouse, en marge ou à la suite de l'ordonnance annulée ;


 Ainsi fait et jugé par la Cour de Cassation, Chambre commerciale, financière et économique, et prononcé par M. le président en son audience publique du vingt et un novembre mil neuf cent quatre vingt neuf.